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全国政协委员 徐 星

政府工作报告指出，加强国家科普能力建设。

科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。在科技强、科普弱的现实条件下，“两翼理论”强调了科学普及在建设创新型国家过程中的关键作用。自然博物馆和其他科学类博物馆是进行科学普及的主要场所和平台之一，在全民科学普及中起着不可替代的作用。因此，大力发展自然科学类博物馆对开展全民科普，实现创新驱动发展战略极其重要。

传统上，博物馆事业主要由政府推动，尤其是自然科学类博物馆，基本都是公有制，这也决定了传统自然科学类博物馆的特点：单个博物馆规模大，博物馆数量有限；地理分布有局限，多位于大中型城市；展陈内容系统权威，但知识更新慢，形式也相对保守，严重滞后于数字化和互联网时代的公众需求。

近年来，随着我国经济社会的发展，出现了越来越多的民营博物馆，包括自然科学类的民营博物馆。相比公有制博物馆，民营博物馆规模大小不一，地理位置灵活多样，展陈形式更贴近公众，在亲民性上明显优于公有制博物馆。但民营博物馆的生存也存在一些问题，包括博物馆专业人才少，尤其是自然科学类的人才；展陈内容的科学性和准确性上有欠缺；商业化运作税费负担重，运营成本高，很难长久维持。

从更大范围看，随着互联网和数字化技术的发展，公众在日常消费、娱乐方式和知识获取等方面也产生了明显变化。传统自然科学类博物馆需要顺应这一变化，借助数字化技术实现创新发展。当前形势下，需要发挥不同类型博物馆的优势，解决它们各自存在的问题；也需要考虑科学技术的快速发展，尤其是数字化和互联网技术对博物馆和科普事业的影响。只有建立一个覆盖面广、受众多、吸引力强和科学性高的自然科学类博物馆体系，才能更有效地推动我国科普事业的发展。

首先，进一步增加自然科学类博物馆的数量，发挥它们在科学普及的主战场作用。我国的自然科学类博物馆近年来数量有所增加，但总体数量不能满足公众需求，更远远无法满足全民科普的需求。应尽快增加自然科学类博物馆的数量，尤其是加大其在中小城市的布局，甚至作为当前国家新型基础设施建设的一个组成部分进行推动。

其次，积极推动多形式、多元化自然科学类博物馆的建设，特别是民营博物馆的建设。鼓励在大型商业体和旅游度假区建设自然科学类博物馆，同时积极推动小微型自然科学类博物馆的建设，包括社区博物馆、校园博物馆和家庭博物馆；相关部门为民营和其他企业化运作的自然科学类博物馆提供各类优惠政策，建立专项基金，给予专业人才资源等方面的支持。

此外，推动互联网和数字化技术在自然科学类博物馆当中的运用，推动博物馆科普教育资源由集中式分布转向分散式分布。从传统的集中式展示标本和传播知识，转向分散式科普，推动优质科普资源运用数字化技术转移和分配到小微博物馆，惠及更多民众。

目前，博物馆在科学普及中的作用有限，一个重要原因在于我国自然科学类博物馆的现有规模和特点与全民科普的目标不匹配。要充分发挥民营博物馆主动性强、更亲民的优势。只有充分利用社会资源，调动各方面的积极性，利用互联网和数字化技术的优势，采用多元化发展战略，才能更好地推动博物馆事业的发展，才能让科学触及广大人民群众，从而实现全民科学普及的目标。